【パブコメ出した！】警察は射幸性の抑制が依存症の対策になるという根拠を示すべき

パブリックコメントで変わるのか？

前回の記事でも非常に多くの熱いコメントを頂き、もちろん全てに目を通して返信させて頂いたのですが、中には「パブリックコメントなんて形式的なものだから意味が無い」という意見も見られました。

本当にそうなのかな？と色々調べてみたのですが、確かにパブリックコメントによって規制を根本からひっくり返すような展開になった例は無いようです(そりゃそうですよね。意見をひっくり返したら無能だと思われるだけだし基本的に官僚は過ちを認めないし)。しかし、一部の意見が反映されたり、理由などが新たに提示されたという事もあるので無意味ではありません。

更に、今回のように専門性があり注目度が高い事例もあまりないので、緩和される可能性も無いとは言い切れず、青保留くらいの期待度はあるのでは無いでしょうか（すでにパブリックコメント前に業界6団体の要望を受けて一部緩和していますし）。

パブリックコメントの出し方

ちなみにですが、パブリックコメントは多数決では無いので意見の多い少ないは関係ありません。

「規制に反対します。」

といったような根拠が示されていない意見やコピペで意見を何万通送ろうが全くの無意味という事ですね（過去に呼びかけて同一意見を投稿するという例が何度かあったようですが無意味どころかマイナスの効果）。

逆にきちんとした根拠があれば1通だろうが反映される可能性があるようです。

出した意見

それらを踏まえて？自分が出した意見は以下の通り。

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1.依存症対策への効果
今回の規制の一番の目的は「依存症対策」であると認識していますが、射幸性の抑制が依存症を減らすという根拠はどこにあるのでしょうか？また「パチンコユーザー」と「依存症」のラインをどこに引いているのかをお聞かせ下さい。

そもそも依存症とパチンコユーザーをしっかり分けて考えない事には規制による効果を計測出来ないのではないでしょうか。
過去に射幸性の抑制という名目で数々の規制が行われてきました。確かにそれによりパチンコユーザーは減少しています。
（スマホゲームの普及など他の要因もありますが、最近のパチンコは勝てない、つまらないという声が多く聞かれるように規制がユーザーを大きく減らしているのは確実）
ただそれに対し、依存症が減ったという話は聞いた事も無いし、むしろ近年問題になっている事からも増えてすらいるのでは？と感じます。

その原因として、射幸性の抑制自体が依存症を減らすという結果に至らない、又は効果が少ないからでは無いでしょうか。

パチンコユーザーが減ったという数字では無く、依存症が減ったという数字的根拠を示して下さい。

やるだけやって後は知らんぷり、というのはお役人にしばしば見られる行動（民間なら考えられない）で今回の規制に関しても正にそのような印象を受けるのですが、パチンコ・スロット業界に携わる万単位の人間の生活に確実に影響を与えるような規制を行うのならその人達が納得出来る理由と何よりその効果を示す必要があると思います。

2.対外的なアピール要素として規制を利用していないか
規制をIR法案やオリンピックなど対外的なアピール要素として利用しているのでは無いでしょうか。
それならば依存症の対策として効果が出ていないのにただインパクトだけ無駄に大きい「出玉を減らす」という方法で行っている事に合点がいきます。
ただ仮に、警察の利権やメンツ、対外的なアピールの為に規制が行われているのだとしたら少なくとも私は納得しません。

3.17500G試験は不要ではないのか
保通協が行う17500Gというスロットの試験は不要ではないのか。ホールの営業時間から考えて17500Gも回せるケースはありません。絶対に起こり得ないゲーム数で試験しても意味がありません。
逆に、長期で試験をするのなら数十万ゲーム回さないとその台の本当の性能は見えてきません。1/65536のフラグが存在するのに17500G程度回して何が分かるのでしょうか。
検定に通り辛くしても喜ぶのは保通協だけです。
1回あたり100万、200万というメーカーの検定費用は、言わずもがな元を辿ればパチンコユーザーや依存症から出ているお金です。それが（警察の天下り先としてしばしば問題視されている）保通協に今より更に多く渡るようになるという構図には疑問が残ります。

4.産業に与えるダメージ
今回の規制によりパチンコ業界がどの程度縮小するとお考えでしょうか。
まず、過去の例が無いほどのパチンコ離れがおきるというのは猿でも予想出来ます。
一般ユーザーが減ればホールは残ったユーザーからその分の利益も取るという行動に出るのは必然です。
（取れない所はもちろん潰れる）
となれば残されたユーザーというのはまさに依存症であり今より非常に大きな負担を強いられる事になります。その点をどうお考えでしょうか。

最後に
今回の規制を止める事は理解していますが、その効果だけは絶対に示して下さい。もし、望んでいた効果が得られないようなら誰かが責任を取り、今後同様の過ちを侵さないで下さい。
（大半のユーザーに依存症のレッテルを張り「ほら減ったでしょ」というのは無しでお願いします）
マイナスの影響が少なくなるよう少しでも緩和が行われ、今の案のまま施行とならないよう祈るばかりです…。

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といった感じです。

まだまだ言いたい事はあるのですが、2000文字という制限もあったので…。

パブリックコメントで求めているのはとにかく「多様性」のようなので、自分の意見に対して「違う！」と思った方やもっと別の視点から規制に対して意見がある方はぜひ投稿をお願いします！

→意見募集ページ

PS.規制に全然関係無い話で恐縮ですが、今年の5月に赤ちゃんが産まれました。年始の雑記でも触れていたので気にかけてくださっていた方もいたようですが報告が遅れてしまい申し訳ありません。今は育児フォロー＞ブログ＞本業の仕事＞パチンコ＞ゲームと死ぬほど忙しい日々を送っています。